【部门规章由哪个部门制定】在行政法规体系中，部门规章是一个重要的组成部分。它是指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的职权范围内制定的规范性文件。
为了更清晰地理解“部门规章由哪个部门制定”这一问题，以下是对相关主体及其职责的总结，并以表格形式进行展示。
一、
在中国现行的法律体系中，部门规章的制定权属于国务院下属的各个职能部门。这些部门包括：
- 国务院各部（如外交部、教育部、财政部等）
- 国务院各委员会（如国家发展和改革委员会、工业和信息化部等）
- 中国人民银行
- 审计署
- 其他具有行政管理职能的直属机构
这些部门在各自职责范围内，依据法律和国务院的授权，可以制定具有普遍约束力的规范性文件，即部门规章。这类规章通常用于对某一领域内的行政管理事项作出具体规定，是法律实施的重要补充。
需要注意的是，部门规章不得与宪法、法律、行政法规相抵触，且其内容必须符合法定程序，经过合法性审查后方可发布实施。
二、表格展示
| 部门名称 | 所属层级 | 制定权限范围 | 制定依据 |
| 国务院各部 | 国务院组成部门 | 根据法律和国务院的决定、命令，在本部门职权范围内制定规章 | 法律、国务院行政法规、决定、命令 |
| 国务院各委员会 | 国务院组成部门 | 在本部门职责范围内，制定涉及经济、社会、科技等方面的规章 | 法律、国务院行政法规、决定、命令 |
| 中国人民银行 | 国务院直属机构 | 制定金融监管、货币政策等方面的规章 | 《中国人民银行法》等法律法规 |
| 审计署 | 国务院直属机构 | 制定审计监督、财政收支审计等方面的规章 | 《审计法》等相关法律 |
| 其他具有行政管理职能的直属机构 | 国务院直属机构 | 在各自职能范围内，制定相关领域的规范性文件 | 相关法律、国务院授权 |
三、结语
综上所述，“部门规章由哪个部门制定”这个问题的答案明确：部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署及其他具有行政管理职能的直属机构在其职权范围内制定的。这些规章是行政管理体系的重要组成部分，对于保障法律实施、规范行政行为具有重要意义。
